Στις πύλες της Ψηφιακής Ελλάδας

Σε μία περίοδο που οι αντοχές της χώρας δοκιμάζονται σκληρά σε κάθε επίπεδο, οικονομικό και κοινωνικό, η ταχεία μετάβαση προς την Ψηφιακή Οικονομία προσφέρει διέξοδο σε δύο μεγάλες εθνικές προκλήσεις. Πρώτον, στην επιτακτική ανάγκη επιλογής ενός προτύπου βιώσιμης ανάπτυξης, προσαρμοσμένου στην ελληνική πραγματικότητα, που αξιοποιώντας την τεχνολογική καινοτομία, θα κινητοποιεί νέες επιχειρηματικές δραστηριότητες και θα συμβάλει στην προσέλκυση επενδύσεων και στη δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής εξειδίκευσης. Δεύτερον, η ραγδαία τεχνολογική πρόοδος αποτελεί πολύτιμο εργαλείο για την ανασυγκρότηση της δημόσιας διοίκησης, με στόχο την πάταξη της γραφειοκρατίας, τη μείωση του κόστους, τη βελτίωση της παραγωγικότητας του κρατικού μηχανισμού, καθώς και την προώθηση της διαφάνειας στη σχέση κράτους - πολίτη.

Απαραίτητη προϋπόθεση για να γίνει πράξη το όραμα αυτό αποτελεί ο σχεδιασμός και η υλοποίηση μιας Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής. Η έννοια αυτή εμπεριέχει μια δέσμη στοχευμένων πρωτοβουλιών και δράσεων τόσο για τις υποδομές όσο και για τις υπηρεσίες. Κάθε δράση θα επιλέγεται και θα εκτελείται με ανάλυση κόστους-οφέλους, σε εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή στρατηγική πρωτοβουλία, που είναι γνωστή ως Ψηφιακό Θεματολόγιο 2020. Απαραίτητος όρος είναι βέβαια η εξοικείωση του πληθυσμού με τα νέα τεχνολογικά εργαλεία για την καταπολέμηση της τεχνοφοβίας και του ψηφιακού αναλφαβητισμού.

Στην κατεύθυνση της ανάπτυξης των υπηρεσιών, αποτελεί προϋπόθεση η προώθηση ενός κατάλληλου θεσμικού πλαισίου, που θα επιτρέπει τη δημιουργία εμπιστοσύνης στις ηλεκτρονικές συναλλαγές και θα ενσωματώνει τις ψηφιακές υπηρεσίες στην καθημερινότητα του πολίτη, του αγρότη, του εμπόρου και του επιχειρηματία, είτε αυτός κατοικεί και εργάζεται στα αστικά κέντρα είτε στην περιφέρεια. Ταυτόχρονα, θα προάγει και θα αξιοποιεί αποτελεσματικά τις νέες τεχνολογίες στην οικονομία, στη δημόσια διοίκηση, στην υγεία, στην εκπαίδευση, στον τουρισμό και σε άλλους κλάδους της οικονομίας.

Αξιοποιώντας όλα τα διαθέσιμα χρηματοδοτικά εργαλεία, όπως τα κονδύλια του ΕΣΠΑ, η Ελλάδα, για να εξέλθει γρήγορα από την κρίση, οφείλει να επενδύσει σε προηγμένες υποδομές για την ισότιμη και υπερταχεία πρόσβαση των πολιτών και των επιχειρήσεων στο διαδίκτυο. Η αναβάθμιση των δικτύων, ενσύρματων, ασύρματων ή δορυφορικών, ανοικτής πρόσβασης σε όλους και κυρίως η ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης επόμενης γενιάς, απαιτεί δυναμικές επενδυτικές στρατηγικές και συνέργειες δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, αλλά και υποστηρικτικές δράσεις από την Πολιτεία.

Πρώτη προτεραιότητα της Πολιτείας για την υλοποίηση της Εθνικής Ψηφιακής Στρατηγικής θα πρέπει να είναι η απλούστευση της νομοθεσίας και η άρση των σημερινών γραφειοκρατικών αγκυλώσεων σε σχέση με την αδειοδότηση κεραιοσυστημάτων και με την ταχεία χορήγηση δικαιωμάτων διέλευσης για τα νέα δίκτυα οπτικών ινών. Εξίσου σημαντική προτεραιότητα αποτελεί η επωφελής διαχείριση από την Πολιτεία του σπάνιου εθνικού πόρου του ραδιοφάσματος και η αξιοποίηση του ψηφιακού μερίσματος, δηλαδή των συχνοτήτων που θα απελευθερωθούν κατά τη μετάβαση στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση, για την ανάπτυξη της οπτικοακουστικής βιομηχανίας και της κινητής ευρυζωνικότητας, ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση κάθε Έλληνα πολίτη στην Κοινωνία της Γνώσης.

Προς αυτή την κατεύθυνση, η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), ως Ανεξάρτητη Ρυθμιστική Αρχή, διασφαλίζει τη λειτουργία του υγιούς ανταγωνισμού και εγγυάται τη ρυθμιστική σταθερότητα, με γνώμονα το όφελος του πολίτη και της οικονομίας και με στόχο την προσέλκυση επενδύσεων, ιδιαίτερα σε νέες δικτυακές υποδομές και υπηρεσίες. Επιπλέον, η ΕΕΤΤ μεριμνά για την αποτροπή τεχνικών και ρυθμιστικών προβλημάτων κατά την ανάπτυξη νέων υποδομών πρόσβασης, ενώ δίνει ιδιαίτερη έμφαση σε θέματα διαθεσιμότητας και ποιότητας των ευρυζωνικών υπηρεσιών, κινητών και σταθερών.

Για τη διασφάλιση του δικαιώματος της ισότιμης πρόσβασης κάθε Έλληνα πολίτη στην ψηφιακή οικονομία, η Ρυθμιστική Αρχή ενισχύει τη διαφάνεια στην αγορά και προασπίζει τα συμφέροντα του καταναλωτή από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές. Στην προσπάθειά της αυτή, η ΕΕΤΤ αξιοποιεί την υψηλή τεχνογνωσία και εμπειρία της, την οποία εμπλουτίζει διαρκώς μέσα από το έργο και την ενεργή συμμετοχή της στο διεθνή διάλογο για το μέλλον των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, από τη θεσμική της θέση στην αντιπροεδρία του Σώματος Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (BEREC).

* Ο κ. Λεωνίδας Κανέλλος είναι πρόεδρος της ΕΕΤΤ

Αναδημοσίευση από το "Κεφάλαιο" της 1ης Οκτωβρίου 2011



Πηγή:www.capital.gr