Ρύθμιση του υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας για το υπαίθριο εμπόριο που δεν πληροί της απαιτήσεις του νόμουΣτην άμεση καταστροφή των κατασχεμένων προϊόντων, τα οποία διακινούνται μέσα από το δίκτυο του παρεμπορίου, είτε είναι εισαγόμενα είτε είναι εγχώρια και δεν συνοδεύονται από τα νόμιμα παραστατικά στοιχεία, θα προχωρούν οι ελεγκτικοί μηχανισμοί, σύμφωνα με τροπολογία πουπρόκειται να κατατεθεί σύντομα στη Βουλή. Παράλληλα ενισχύονται οι ελεγκτικές αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας και των Κλιμακίων Ελέγχου Λαϊκών Αγορών και Υπαιθρίου Εμπορίου, παρέχοντας τους - σχετικά με το παραεμπόριο - τις ελεγκτικές αρμοδιότητες του Σ.Δ.Ο.Ε, και επιπλέον, θα υπάρχει η δυνατότητα συνδρομής της ΕΛΑΣ, εφόσον κρίνεται σκόπιμο.
Οπως ανακοίνωσε ο υφυπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας κ.Ντ. Ρόβλιας, παρουσία του γενικού γενικού γραμματέα Εμπορίου κ.Στ. Κομνηνού «η νομοθετική ρύθμιση επιβάλει άμεση και επιτόπου καταστροφή των προϊόντων του υπαίθριου παραεμπορίου. Η καταστροφή θα γίνεται είτε με ρίψη εντός απορριμματοφόρων, είτε με ανεξίτηλο σπρέι, είτε με άλλο άμεσο και πρόσφορο τρόπο. Παράλληλα επιταχύνουμε και απλοποιούμε τις διαδικασίες καταστροφής των προϊόντων παραεμπορίου που κατάσχονται σε αποθηκευτικούς χώρους».
Από την πλευρά τους οι παριστάμενοι επιχερηματικοί φορείς χαρακτήρισαν ως θετική την πρωτοβουλία του υπουργείου, σημειώνοντας ότι ο ετήσιος τζίρος του παρεμπορίου ανέρχεται στα 25 δισ. ευρώ, ενώ τόνισαν την ανάγκη θωράκισης των τελωνειακών διαβάσεων και ανέφεραν ακόμη ότι υπάρχουν βιοτεχνίες στην επαρχία (Λάρισα, Ιωάννινα κλπ) οι οποίες παράγουν «μαιμούδες» προιόντα, τα οποία φυσικά διακινούνται χωρίς παραστατικά στοιχεία.
Στη συνέντευξη τύπου συμμετείχαν ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος, κ. Γ. Κασιμάτης, ο πρόεδρος της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος, κ. Δ. Ασημακόπουλος, ο πρόεδρος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ), κ. Β. Κορκίδης, ο πρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών, κ. Κ. Μίχαλος και ο πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Αθήνας, κ. Π. Καρέλας.
Οπως ανέφερε ο κ.Ρόβλιας «τα τελευταία χρόνια το παραεμπόριο έχει εξελιχθεί σε μάστιγα για το νόμιμο εμπόριο, σε βασική αιτία υποβάθμισης της καθημερινότητας των πολιτών, και σε παράγοντα παραβατικότητας στα μεγάλα αστικά κέντρα. Συνδέεται σχεδόν πάντα και με άλλες παραβατικές συμπεριφορές και αξιόποινες πράξεις, όπως για παράδειγμα με το οργανωμένο οικονομικό έγκλημα, την παράνομη μετανάστευση, την αδήλωτη εργασία, την μικροεγκληματικότητα του δρόμου κλπ».
Και τόνισε πως «ταυτόχρονα πλήττει σοβαρά την εθνική οικονομία, καθώς στερεί πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό και τα ασφαλιστικά ταμεία. Πήραμε την απόφαση να εντάξουμε άμεσα σχετική τροπολογία στο σχέδιο νόμου για την απλοποίηση των αδειοδοτήσεων που συζητείται την επόμενη εβδομάδα στην Ολομέλεια της Βουλής».
Σχετικά με την ισχύουσα διαδικασία κατάσχεσης ειπε ότι «πρόκειται για διαδικασία πολύπλοκη, γραφειοκρατική και χρονοβόρα που οδηγεί στη συσσώρευση κατασχεμένων προϊόντων σε αποθηκευτικούς χώρους και δεν επιτυγχάνει τον σκοπό της, δηλαδή την αποτροπή της παράνομης εμπορίας προϊόντων και την τελική καταστροφή των κατασχεμένων προϊόντων. Ταυτόχρονα και εξαιτίας του γραφειοκρατικού της χαρακτήρα, δεσμεύει δυσανάλογο προσωπικό προκειμένου να επιτελεί διοικητικές διαδικασίες. Στερεί έτσι το προσωπικό αυτό από τους αναγκαίους ελέγχους που πρέπει να πραγματοποιούνται καθημερινά σε κάθε γειτονιά και δημόσιο χώρο».
Με τη νέα ρύθμιση προβλέπεται η επιτόπια καταστροφή των προϊόντων του υπαιθρίου εμπορίου που κατάσχονται από τον ελεγκτικό μηχανισμό. Η επιτόπια καταστροφή θα γίνεται με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο, όπως για παράδειγμα με τη ρίψη εντός απορριμματοφόρου ή με την καταστροφή της οικονομικής τους αξίας με ανεξίτηλο σπρέι. Παράλληλα, απλοποιείται και επιταχύνεται η διαδικασία καταγραφής και εν συνεχεία καταστροφής των προϊόντων παραεμπορίου που κατάσχονται σε αποθηκευτικούς χώρους, στους οποίους ρητά πλέον περιλαμβάνονται και τα αυτοκινούμενα
μέσα.
Εν τω μεταξύ, την «απελευθέρωση του νόμιμου εμπορίου από την ομηρεία του παρεμπορίου» ζητά η Εθνικής Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ) θεωρώντας θετικά τα μέτρα που ανακοίνωσε ο κ. Ρόβλιας και τονίζοντας ότι «η πολιτεία δείχνει εμπράκτως σήμερα ότι διαθέτει την πολιτική βούληση να βελτιώσει και να εφαρμόσει τους νόμους».
Ειδικότερα σε δήλωση του ο πρόεδρος της ΕΣΕΕ κ.Β. Κορκίδης επισημαίνει ότι «μετά τα μέτρα που ανακοινώθηκαν για την αναβάθμιση της κοινωνικής και οικονομικής ζωής στα επιβαρυμένα εμπορικά κέντρα των μεγαλουπόλεων, σειρά έχει η πάταξη του παρεμπορίου ως μίας παραβατικής δραστηριότητας που συνδέεται με την παράνομη μετανάστευση και μέρα με τη μέρα υποβαθμίζει και αποδυναμώνει το νόμιμο και στεγασμένο εμπόριο στις ελληνικές πόλεις».
Και πρόσθεσε πως «επιπλέον, αυτό που χρειαζόμαστε είναι ένα τολμηρό επιτελικό σχέδιο, από πλευράς αστυνομίας, το οποίο θα λαμβάνει υπόψιν την ιδιαιτερότητα της κατάστασης που έχει διαμορφωθεί στα κέντρα των πόλεων, αλλά και θα εκπαιδεύει αστυνομικούς ικανούς να διαχειριστούν τέτοιου είδους καταστάσεις, με τη διαμόρφωση ενός "ειδικού τμήματος δίωξης παρεμπορίου" στο ΣΔΟΕ».
Είναι χρακτηριστική του μεγέθους του προβλήματος η Εκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για «την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας από τα Τελωνεία της Ε.Ε.», σύμφωνα μετην οποία η Ελλάδα δέσμευσε το 2009 περί τα 21.990.722 τεμάχια προϊόντων απομιμήσεων, αριθμός που την τοποθετεί στην κορυφή του αντίστοιχου πίνακα στο σύνολο των κρατών μελών της Ε.Ε.
http://www.tovima.gr
Οκ. Κορκίδης πρότεινε τον αποτελεσματικότερο έλεγχο στα τελωνεία κατά την είσοδο των προϊόντων αυτών στη χώρα μας, την διενέργεια αυστηρών ελέγχων στις αποθήκες, που συγκεντρώνονται αυτά τα εμπορεύματα, καθώς και στο δίκτυο πώλησης, στα πεζοδρόμια, τους δρόμους, τις πλατείες, στους παράνομους μικροπωλητές, οι οποίοι τα προμηθεύουν στον καταναλωτή και την απλοποίηση των διαδικασιών και της ήδη υπάρχουσας νομοθεσίας που προβλέπει την καταστροφή αυτών των προϊόντων, με ρίψη σε κάδους απορριμμάτων και χρήση ανεξίτηλου χρώματος από τη δημοτική αστυνομία και την ΕΛΑΣ.
http://www.tovima.gr
Οπως ανακοίνωσε ο υφυπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας κ.Ντ. Ρόβλιας, παρουσία του γενικού γενικού γραμματέα Εμπορίου κ.Στ. Κομνηνού «η νομοθετική ρύθμιση επιβάλει άμεση και επιτόπου καταστροφή των προϊόντων του υπαίθριου παραεμπορίου. Η καταστροφή θα γίνεται είτε με ρίψη εντός απορριμματοφόρων, είτε με ανεξίτηλο σπρέι, είτε με άλλο άμεσο και πρόσφορο τρόπο. Παράλληλα επιταχύνουμε και απλοποιούμε τις διαδικασίες καταστροφής των προϊόντων παραεμπορίου που κατάσχονται σε αποθηκευτικούς χώρους».
Από την πλευρά τους οι παριστάμενοι επιχερηματικοί φορείς χαρακτήρισαν ως θετική την πρωτοβουλία του υπουργείου, σημειώνοντας ότι ο ετήσιος τζίρος του παρεμπορίου ανέρχεται στα 25 δισ. ευρώ, ενώ τόνισαν την ανάγκη θωράκισης των τελωνειακών διαβάσεων και ανέφεραν ακόμη ότι υπάρχουν βιοτεχνίες στην επαρχία (Λάρισα, Ιωάννινα κλπ) οι οποίες παράγουν «μαιμούδες» προιόντα, τα οποία φυσικά διακινούνται χωρίς παραστατικά στοιχεία.
Στη συνέντευξη τύπου συμμετείχαν ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος, κ. Γ. Κασιμάτης, ο πρόεδρος της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος, κ. Δ. Ασημακόπουλος, ο πρόεδρος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ), κ. Β. Κορκίδης, ο πρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών, κ. Κ. Μίχαλος και ο πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Αθήνας, κ. Π. Καρέλας.
Οπως ανέφερε ο κ.Ρόβλιας «τα τελευταία χρόνια το παραεμπόριο έχει εξελιχθεί σε μάστιγα για το νόμιμο εμπόριο, σε βασική αιτία υποβάθμισης της καθημερινότητας των πολιτών, και σε παράγοντα παραβατικότητας στα μεγάλα αστικά κέντρα. Συνδέεται σχεδόν πάντα και με άλλες παραβατικές συμπεριφορές και αξιόποινες πράξεις, όπως για παράδειγμα με το οργανωμένο οικονομικό έγκλημα, την παράνομη μετανάστευση, την αδήλωτη εργασία, την μικροεγκληματικότητα του δρόμου κλπ».
Και τόνισε πως «ταυτόχρονα πλήττει σοβαρά την εθνική οικονομία, καθώς στερεί πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό και τα ασφαλιστικά ταμεία. Πήραμε την απόφαση να εντάξουμε άμεσα σχετική τροπολογία στο σχέδιο νόμου για την απλοποίηση των αδειοδοτήσεων που συζητείται την επόμενη εβδομάδα στην Ολομέλεια της Βουλής».
Σχετικά με την ισχύουσα διαδικασία κατάσχεσης ειπε ότι «πρόκειται για διαδικασία πολύπλοκη, γραφειοκρατική και χρονοβόρα που οδηγεί στη συσσώρευση κατασχεμένων προϊόντων σε αποθηκευτικούς χώρους και δεν επιτυγχάνει τον σκοπό της, δηλαδή την αποτροπή της παράνομης εμπορίας προϊόντων και την τελική καταστροφή των κατασχεμένων προϊόντων. Ταυτόχρονα και εξαιτίας του γραφειοκρατικού της χαρακτήρα, δεσμεύει δυσανάλογο προσωπικό προκειμένου να επιτελεί διοικητικές διαδικασίες. Στερεί έτσι το προσωπικό αυτό από τους αναγκαίους ελέγχους που πρέπει να πραγματοποιούνται καθημερινά σε κάθε γειτονιά και δημόσιο χώρο».
Με τη νέα ρύθμιση προβλέπεται η επιτόπια καταστροφή των προϊόντων του υπαιθρίου εμπορίου που κατάσχονται από τον ελεγκτικό μηχανισμό. Η επιτόπια καταστροφή θα γίνεται με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο, όπως για παράδειγμα με τη ρίψη εντός απορριμματοφόρου ή με την καταστροφή της οικονομικής τους αξίας με ανεξίτηλο σπρέι. Παράλληλα, απλοποιείται και επιταχύνεται η διαδικασία καταγραφής και εν συνεχεία καταστροφής των προϊόντων παραεμπορίου που κατάσχονται σε αποθηκευτικούς χώρους, στους οποίους ρητά πλέον περιλαμβάνονται και τα αυτοκινούμενα
μέσα.
Εν τω μεταξύ, την «απελευθέρωση του νόμιμου εμπορίου από την ομηρεία του παρεμπορίου» ζητά η Εθνικής Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ) θεωρώντας θετικά τα μέτρα που ανακοίνωσε ο κ. Ρόβλιας και τονίζοντας ότι «η πολιτεία δείχνει εμπράκτως σήμερα ότι διαθέτει την πολιτική βούληση να βελτιώσει και να εφαρμόσει τους νόμους».
Ειδικότερα σε δήλωση του ο πρόεδρος της ΕΣΕΕ κ.Β. Κορκίδης επισημαίνει ότι «μετά τα μέτρα που ανακοινώθηκαν για την αναβάθμιση της κοινωνικής και οικονομικής ζωής στα επιβαρυμένα εμπορικά κέντρα των μεγαλουπόλεων, σειρά έχει η πάταξη του παρεμπορίου ως μίας παραβατικής δραστηριότητας που συνδέεται με την παράνομη μετανάστευση και μέρα με τη μέρα υποβαθμίζει και αποδυναμώνει το νόμιμο και στεγασμένο εμπόριο στις ελληνικές πόλεις».
Και πρόσθεσε πως «επιπλέον, αυτό που χρειαζόμαστε είναι ένα τολμηρό επιτελικό σχέδιο, από πλευράς αστυνομίας, το οποίο θα λαμβάνει υπόψιν την ιδιαιτερότητα της κατάστασης που έχει διαμορφωθεί στα κέντρα των πόλεων, αλλά και θα εκπαιδεύει αστυνομικούς ικανούς να διαχειριστούν τέτοιου είδους καταστάσεις, με τη διαμόρφωση ενός "ειδικού τμήματος δίωξης παρεμπορίου" στο ΣΔΟΕ».
Είναι χρακτηριστική του μεγέθους του προβλήματος η Εκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για «την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας από τα Τελωνεία της Ε.Ε.», σύμφωνα μετην οποία η Ελλάδα δέσμευσε το 2009 περί τα 21.990.722 τεμάχια προϊόντων απομιμήσεων, αριθμός που την τοποθετεί στην κορυφή του αντίστοιχου πίνακα στο σύνολο των κρατών μελών της Ε.Ε.
http://www.tovima.gr
Οκ. Κορκίδης πρότεινε τον αποτελεσματικότερο έλεγχο στα τελωνεία κατά την είσοδο των προϊόντων αυτών στη χώρα μας, την διενέργεια αυστηρών ελέγχων στις αποθήκες, που συγκεντρώνονται αυτά τα εμπορεύματα, καθώς και στο δίκτυο πώλησης, στα πεζοδρόμια, τους δρόμους, τις πλατείες, στους παράνομους μικροπωλητές, οι οποίοι τα προμηθεύουν στον καταναλωτή και την απλοποίηση των διαδικασιών και της ήδη υπάρχουσας νομοθεσίας που προβλέπει την καταστροφή αυτών των προϊόντων, με ρίψη σε κάδους απορριμμάτων και χρήση ανεξίτηλου χρώματος από τη δημοτική αστυνομία και την ΕΛΑΣ.
http://www.tovima.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου